重慶市人大內(nèi)務(wù)司法委員會副主任委員李玉琴稱，《重慶市職工權(quán)益保障條例》自2003年5月施行以來，在維護職工合法權(quán)益等方面發(fā)揮了重要作用，但隨著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐加快，該市職工權(quán)益保障工作方面面臨了需索新情況和問題。此次修訂草案在最低工資標(biāo)準(zhǔn)定期調(diào)整、欠薪處理、勞務(wù)派遣用工規(guī)范、企業(yè)收入分配機制和農(nóng)民工權(quán)益保障等方面作了細化和完善。
對于欠薪問題，李玉琴說，欠薪分為3種形式：惡意欠薪、無故拖欠、延期支付工資。從法律性質(zhì)上講，欠薪是一種違約行為，應(yīng)當(dāng)對此設(shè)定一些限制性條件。此次修訂的草案對延期支付工資的行為作了細化規(guī)定。草案規(guī)定，企事業(yè)單位延期支付工資3個月以上的，應(yīng)當(dāng)提請職工（代表）大會同意，但最長期限不得超過半年。
草案還對最低工資標(biāo)準(zhǔn)的定期調(diào)整作出細致規(guī)定。根據(jù)草案，用人單位支付的工資不得低于單位所在區(qū)、縣（自治縣）的最低工資標(biāo)準(zhǔn)；簽訂有集體勞動合同的，不得低于集體合同約定的工資標(biāo)準(zhǔn)。同時，最低工資標(biāo)準(zhǔn)由重慶市人民政府確定，每2年至少調(diào)整一次。
同時，草案對企業(yè)收入分配也作出原則性規(guī)定。草案要求，用人單位要建立職工工資增長機制，隨經(jīng)濟效益增長逐步增加職工工資；國有企業(yè)、國有控股企業(yè)負責(zé)人薪酬應(yīng)與企業(yè)職工工資保持適當(dāng)比例。
