明年上半年換屆結(jié)束
會(huì)上介紹，從今年4月開始，中紀(jì)委、中組部將派出換屆風(fēng)氣督導(dǎo)組，采取明察暗訪、隨機(jī)抽查等方式，不間斷地對(duì)地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作進(jìn)行督促檢查。
根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、有關(guān)法律和中央統(tǒng)一部署，從今年開始，省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)黨委自下而上進(jìn)行換屆，地方各級(jí)人大、政府和政協(xié)換屆工作也陸續(xù)展開。其中，31個(gè)省區(qū)市各級(jí)黨委換屆工作到明年上半年全部結(jié)束。目前，7省區(qū)已基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作。
本次換屆初始，“嚴(yán)肅紀(jì)律”即被擺在突出位置。去年12月，中央紀(jì)委、中央組織部專門下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》；今年1月，中央組織部會(huì)同中央紀(jì)委召開嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正視頻會(huì)議。
中組部提“五條禁令”
中組部還對(duì)部機(jī)關(guān)干部提出嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律的“五條禁令”，即禁止跑風(fēng)漏氣、禁止替人說情、禁止打探消息、禁止收受禮品、禁止接受吃請(qǐng)。
據(jù)介紹，這次換屆在嚴(yán)肅紀(jì)律方面的一個(gè)鮮明特點(diǎn)，就是堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，并制定了紀(jì)律教育“抓早”、紀(jì)律教育“到人”、紀(jì)律教育“入心”的相應(yīng)措施，把保證風(fēng)清氣正工作做在歪風(fēng)泛起之前。
本輪換屆期間，各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織部門將派出督導(dǎo)組，對(duì)執(zhí)行換屆政策、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作進(jìn)行巡回督促檢查和指導(dǎo)；各級(jí)巡視機(jī)構(gòu)將把換屆工作特別是換屆風(fēng)氣作為巡視的重要內(nèi)容。對(duì)督促檢查情況將及時(shí)予以通報(bào)，發(fā)現(xiàn)問題堅(jiān)決予以糾正。
【舉措】
昨日發(fā)布會(huì)通報(bào)，中央紀(jì)委、中央組織部總結(jié)近年來整治用人不正之風(fēng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)換屆中容易出現(xiàn)的問題，將“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)”作為“高壓線”，做出如下“5個(gè)一律”處理規(guī)定。
“5個(gè)一律”防換屆違規(guī)
對(duì)拉票賄選的 一律排除出考察人選，已列為候選人的取消候選人資格，已經(jīng)提拔的責(zé)令辭職、免職、降職或者依法罷免，賄選的還要依紀(jì)依法處理；參與或者幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為給予相應(yīng)處理。
對(duì)買官賣官的 一律先予停職或者免職，再根據(jù)情節(jié)輕重進(jìn)一步給予組織處理或者紀(jì)律處分；涉嫌違法犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理；通過行賄手段獲取的職務(wù)堅(jiān)決予以撤銷。
對(duì)跑官要官的 一律不得提拔重用，視情節(jié)給予批評(píng)教育或者相應(yīng)的組織處理，并記錄在案；對(duì)搞封官許愿或者為跑官要官的人疏通關(guān)系、說情、打招呼的，要嚴(yán)肅批評(píng)，造成用人失察失誤等嚴(yán)重后果的還要追究責(zé)任。
對(duì)違反規(guī)定作出的干部任用決定 一律無(wú)效，并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
對(duì)干擾破壞換屆選舉工作的，一律嚴(yán)肅查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。
【案例】
1 太原原市長(zhǎng)短信拉票被免
昨日，中紀(jì)委、中組部通報(bào)了兩起違反選舉紀(jì)律案件。太原原市長(zhǎng)張兵生“遭遇”免職，系因其曾在今年山西省兩會(huì)期間，發(fā)短信拉選票。
據(jù)中紀(jì)委消息：今年1月，山西省“兩會(huì)”召開前夕及人代會(huì)期間，時(shí)任太原市市長(zhǎng)的張某對(duì)自己未被列入副省長(zhǎng)候選人不滿。在張的直接影響下，市政府副秘書長(zhǎng)崔某根據(jù)張給其提供的省人代會(huì)部分代表電話號(hào)碼，匿名向數(shù)十位代表發(fā)送了干擾選舉的手機(jī)短信。
山西省委發(fā)現(xiàn)后，迅速組織調(diào)查，免去了張某太原市委副書記、市長(zhǎng)職務(wù)。近日，山西省委已經(jīng)研究決定，給予張某黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。省委還責(zé)成太原市委對(duì)崔某作出了嚴(yán)肅處理。
發(fā)布會(huì)未透露該名短信拉票市長(zhǎng)的名字。但據(jù)了解，該人正是太原原市長(zhǎng)張兵生。今年2月，張兵生被免職的消息傳出后，坊間即有傳聞，指稱張兵生部下曾給數(shù)十名人大代表發(fā)短信，短信大致內(nèi)容為：候選人競(jìng)爭(zhēng)很激烈，有那么多的書記、市長(zhǎng)和那么多優(yōu)秀的廳長(zhǎng)，請(qǐng)投下自己莊重的一票。
據(jù)此前公開的簡(jiǎn)歷顯示，張兵生今年56歲，農(nóng)民出身。截至被免職時(shí)，他在太原市委副書記、市長(zhǎng)的職位上，做了近5年。
2 副鄉(xiāng)長(zhǎng)賄選被開除黨籍
2010年12月20日，溆浦縣油洋鄉(xiāng)召開人代會(huì)等額補(bǔ)選一名副鄉(xiāng)長(zhǎng)。沒有被列為候選人的嚴(yán)某為了當(dāng)上副鄉(xiāng)長(zhǎng)，本人或委托他人向5名代表行賄1000元。最終，嚴(yán)某當(dāng)選油洋鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，給予嚴(yán)某開除黨籍處分，并依法撤銷補(bǔ)選嚴(yán)某為副鄉(xiāng)長(zhǎng)的選舉結(jié)果。
