報(bào)道稱(chēng)，西方國(guó)家的“鬼城”，通常是由戰(zhàn)爭(zhēng)、自然災(zāi)害、疾病或者失敗的經(jīng)濟(jì)造成的，但在內(nèi)地情況并不一樣。在內(nèi)地，地方政府任意匆忙地發(fā)展項(xiàng)目，試圖以此推高GDP增長(zhǎng)，并達(dá)至城鎮(zhèn)化目標(biāo)。而鬼城往往是在這一過(guò)程中被制造出來(lái)的。
港媒稱(chēng)，在貴陽(yáng)省貴州市的市中心(注：原文有誤，系貴州省貴陽(yáng)市)，有兩座已動(dòng)工過(guò)半的建筑。這兩幢大樓和已經(jīng)倒塌了的紐約世貿(mào)中心，有著幾分詭秘的相似感。這兩幢大樓建成之后，高度將達(dá)406米。
香港《南華早報(bào)》網(wǎng)站3月19日?qǐng)?bào)道稱(chēng)，這是當(dāng)?shù)匾粋€(gè)大型建筑工程的一部分，其中的項(xiàng)目還包括一個(gè)奢侈品購(gòu)物中心、一個(gè)游樂(lè)園，甚至還有一個(gè)濕地保護(hù)區(qū)。當(dāng)?shù)卣谋澈螅邪l(fā)展商的力量在支持著。他們希望通過(guò)這個(gè)項(xiàng)目吸引50萬(wàn)居民到當(dāng)?shù)亍?/p>
但這里面有一個(gè)問(wèn)題：有專(zhuān)家擔(dān)心，這個(gè)投資額達(dá)900億元人民幣的房產(chǎn)項(xiàng)目，到頭來(lái)只會(huì)讓當(dāng)?shù)刈兂梢粋€(gè)“鬼城”。在內(nèi)地西南部省份，規(guī)模令人咋舌、但內(nèi)里空空如也的高樓大廈并不少見(jiàn)。
報(bào)道說(shuō)，截至去年，單是在貴州，已有16個(gè)大型工程在建或竣工。這些工程每一個(gè)的銷(xiāo)售面積都超過(guò)100萬(wàn)平方米，提供的住宅足夠供應(yīng)這個(gè)城市超過(guò)四分之一的人口。不僅僅是貴陽(yáng)，在武漢、南京和合肥等省會(huì)城市，這些前所未有的建筑項(xiàng)目擴(kuò)張工程都在如火如荼地進(jìn)行當(dāng)中。這波浪潮在一眾學(xué)者、地產(chǎn)商和政策制定者之間引發(fā)了激烈的討論，討論的核心在于，這些城市是否在制造越來(lái)越多的“鬼城”。
報(bào)道稱(chēng)，西方國(guó)家的“鬼城”，通常是由戰(zhàn)爭(zhēng)、自然災(zāi)害、疾病或者失敗的經(jīng)濟(jì)造成的，但在內(nèi)地情況并不一樣。在內(nèi)地，地方政府任意匆忙地發(fā)展項(xiàng)目，試圖以此推高GDP增長(zhǎng)，并達(dá)至城鎮(zhèn)化目標(biāo)。而鬼城往往是在這一過(guò)程中被制造出來(lái)的。
房地產(chǎn)是內(nèi)地經(jīng)濟(jì)的一個(gè)關(guān)鍵支柱。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新的數(shù)據(jù)，2014年內(nèi)地GDP的近12%都是來(lái)自于新住宅銷(xiāo)售。這個(gè)比例和上一年相近。
在成熟經(jīng)濟(jì)體，例如美國(guó)，根據(jù)里昂證券(CLSA)地產(chǎn)研究的數(shù)據(jù)，這一比例維持在10%左右，比內(nèi)地要低。甚至在香港這個(gè)房地產(chǎn)被認(rèn)為是重要投資項(xiàng)目的城市，在1997年至1998年期間，即房地產(chǎn)泡沫爆破之前，房地產(chǎn)占GDP的比例也僅為8%至9%。
地方政府希望從大片土地上獲利，但內(nèi)地三線城市中，許多“新城”都未能成功建起。在這里，三線城市包括了74個(gè)相對(duì)有經(jīng)濟(jì)活力的中小型城市，這些城市往往不能提供足夠的就業(yè)機(jī)會(huì)，以持續(xù)吸引其他地方的民眾移居當(dāng)?shù)亍?/p>
報(bào)道稱(chēng)，貴州省的人均GDP排名在內(nèi)地墊底。與貴州省的其它地區(qū)相比，貴陽(yáng)的福利系統(tǒng)和基礎(chǔ)建設(shè)條件較好，因此能吸引人來(lái)到這個(gè)城市，但在短期來(lái)說(shuō)，這并不能構(gòu)成一個(gè)足夠高的人流涌入。
三亞、常州、贛州和溫州等城市也布滿(mǎn)了空置的建筑或爛尾樓。在夜晚，這些建筑會(huì)在黑暗中亮起一些詭異的燈火——有人住在那里。三亞是一個(gè)沿海的熱門(mén)城市，但旅客作為臨時(shí)人口占據(jù)了很大比例。其它發(fā)展稍落后的城市由于過(guò)于偏遠(yuǎn)，天氣寒冷，或者不能提供足夠的就業(yè)機(jī)會(huì)，因而未能吸引人們到那里去。
然而，據(jù)2013年的媒體報(bào)道，一項(xiàng)覆蓋12個(gè)省份的研究調(diào)查結(jié)果顯示，在144個(gè)地級(jí)市和161個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)城市中，分別有133個(gè)和67個(gè)城市計(jì)劃在未來(lái)幾年時(shí)間內(nèi)打造“新城”項(xiàng)目。
報(bào)道稱(chēng)，過(guò)度的城鎮(zhèn)化讓外界開(kāi)始懷疑，內(nèi)地“鬼城”的數(shù)目是否會(huì)繼續(xù)增長(zhǎng)，尤其是在中央政府減慢投機(jī)性購(gòu)入，放緩房產(chǎn)價(jià)格上漲速度的情況下。
2014年，CLSA就內(nèi)地的“鬼城”現(xiàn)象發(fā)表了一份深度研究報(bào)告，預(yù)計(jì)在未來(lái)5年內(nèi)，內(nèi)地小城市會(huì)變得越發(fā)空蕩。
這份CLSA的報(bào)告是基于對(duì)內(nèi)地12個(gè)城市內(nèi)609個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)地考察得出的。報(bào)告發(fā)現(xiàn)，在2009年至2014年期間竣工的建筑，空置率達(dá)15%，意味著空置單位數(shù)目達(dá)1020萬(wàn)個(gè)。美國(guó)的空置率為10%，從表面上看，內(nèi)地的這個(gè)比率并沒(méi)什么讓人好擔(dān)心的。但報(bào)告指出，更大的問(wèn)題在于，對(duì)于偏遠(yuǎn)、低價(jià)值的地產(chǎn)項(xiàng)目，空置率達(dá)17%。內(nèi)地從未就城市空置率發(fā)布官方數(shù)據(jù)。就計(jì)算空置率的最佳方法，專(zhuān)家和學(xué)者也未達(dá)成共識(shí)。
《南華早報(bào)》根據(jù)內(nèi)地經(jīng)濟(jì)研究人員陳勤(音)提出的實(shí)驗(yàn)?zāi)Ｐ?，編制了?nèi)地“鬼城”地圖。陳勤的模型主要根據(jù)兩個(gè)指標(biāo)，包括未來(lái)的供需比例，以及對(duì)照一個(gè)城市內(nèi)現(xiàn)有住宅數(shù)目，供應(yīng)的單位數(shù)目是過(guò)剩還是不足。雖然這個(gè)統(tǒng)計(jì)方法有缺陷，但仍可幫助人們了解一些可能發(fā)展成“鬼城”的地區(qū)，預(yù)測(cè)到2020年，哪些地方的房屋供應(yīng)會(huì)超過(guò)需求。
報(bào)道稱(chēng)，從地圖上可以看出，在經(jīng)濟(jì)重度倚賴(lài)于自然資源、重工業(yè)和農(nóng)業(yè)的內(nèi)地東北部，“鬼城”的分布十分密集。在這個(gè)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)多樣性不足，未能提供多種類(lèi)的就業(yè)機(jī)會(huì)。
內(nèi)地最為人所知的“鬼城”是鄂爾多斯，這個(gè)城市在陳勤的第二個(gè)指標(biāo)上位列頭名。這和CLSA報(bào)告的結(jié)果不謀而合，該報(bào)告預(yù)測(cè)，在未來(lái)5年內(nèi)，鄂爾多斯新區(qū)康巴什的空城情況會(huì)繼續(xù)嚴(yán)重下去。
在內(nèi)地東部，“鬼城”大量分布在山東省沿海地區(qū)。當(dāng)?shù)卣Ｍㄟ^(guò)海岸上如雨后春筍般建造起來(lái)的度假區(qū)，推動(dòng)旅游業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。然而，一些研究人員對(duì)于將這些城市標(biāo)簽為“鬼城”持謹(jǐn)慎態(tài)度。研究房地產(chǎn)市場(chǎng)的內(nèi)地房產(chǎn)信息集團(tuán)(CRIC)表示，其2013年發(fā)表的“鬼城”報(bào)告顯示，如果一個(gè)城市在短期內(nèi)出現(xiàn)房屋過(guò)量供應(yīng)的情況，就將其標(biāo)簽為“鬼城”，是不公平且不負(fù)責(zé)任的做法。針對(duì)關(guān)于貴陽(yáng)的悲觀預(yù)測(cè)，CRIC特別予以反駁，并稱(chēng)由于省會(huì)城市通常會(huì)在社會(huì)福利、基建設(shè)施和經(jīng)濟(jì)發(fā)展上被給予優(yōu)先政策，對(duì)于省內(nèi)其它地區(qū)的民眾來(lái)說(shuō)，貴陽(yáng)是一個(gè)具有吸引力的城市。
曾在哈佛住房研究所擔(dān)任研究員的朱小棣同意這個(gè)觀點(diǎn)。他說(shuō)，如果僅根據(jù)未來(lái)的過(guò)量供應(yīng)就將一個(gè)城市稱(chēng)作“鬼城”是不準(zhǔn)確的。多重業(yè)權(quán)(一個(gè)家庭擁有多個(gè)房產(chǎn))已經(jīng)讓城市內(nèi)的不少單位被空置。
“這些空置的住宅會(huì)對(duì)城市生活造成多大的影響？你必須先觀察，而后再得出結(jié)論?！彼硎?，總的來(lái)說(shuō)，人們?cè)趯ふ摇肮沓恰钡臅r(shí)候需要謹(jǐn)慎一點(diǎn)。“人們過(guò)于熱衷尋找‘鬼’，很可能會(huì)將任何一個(gè)地方標(biāo)簽為‘鬼城’”。
